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关于进一步加强消防安全工作的通知
信息分类: 其他有关文件 文件编号: 上府办字[2018]7号 公开方式: 主动公开
生成日期: 2018-04-02 公开时限: 常年公开   公开范围: 面向全社会
信息索取号:B24000-0203-2018-0008 责任部门:

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关于进一步加强消防安全工作的通知

 

各乡(镇)人民政府,县政府各部门,县属、驻县各单位:

近期以来,全国各地接连发生较大亡人火灾事故,导致人员伤亡和重大财产损失。特别是20171230日,南康区唐江镇发生一起亡5人较大火灾事故,省委书记鹿心社,省长刘奇,省委常委、市委书记李炳军,副省长、公安厅厅长郑为文,市长曾文明等领导同志先后作出批示,要求全面落实消防安全责任,防止类似事故再次发生。为认真贯彻国务院颁布的《消防安全责任制实施办法》,落实省、市领导批示指示精神,深刻吸取事故教训,举一反三,提升全社会火灾防控水平,经县政府研究同意,现就进一步加强消防安全工作提出以下工作要求:

一、健全消防安全责任制体系

1.落实政府消防安全工作责任。将消防安全工作纳入经济社会发展总体规划,纳入政府目标责任、绩效管理和社会治安综合治理考核内容,建立完善消防安全工作考核机制 和责任追究机制。各乡(镇)要认真落实消防安全“一岗双责”制度,全面负责本乡(镇)消防安全工作,定期研究部署,协调解决相关重大问题。各乡(镇)应于每年130日前将本乡(镇)上年度消防安全形势分析和消防工作开展情况分别向县政府作出专题报告。

2.落实行业部门监管责任。按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,安监、城建、城管、房管、文广、旅游、教育、工信、商务、卫计、民政、市场和质量监督管理、交运、农粮、林业等行业主管部门要依法把消防安全纳入行业管理内容,定期分析行业消防安全形势,制定行业消防安全管理规定,促进行业系统消防安全管理标准化、规范化。

3.落实基层组织管理责任。大力推进乡(镇)消防安全网格化管理,按照“全覆盖、无盲区”的要求,探索建立由部门、行业、系统与所属企业,乡镇、村(居)委会组成的“消防监督管理网络”,消除责任“空档”和监管“盲区”。

4.落实社会单位主体责任。深入推进社会单位消防安全“四个能力”达标创建活动(检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训能力),员工普遍达到“一懂三会”(懂火灾危害性,会报火警、会使用灭火器、会火灾逃生),推动火灾高危单位落实消防安全评估,探索建立区域内单位消防联防协作机制,组织经验交流、消防安全自查、宣传教育、联合演练等活动,提高区域火灾防控水平。

二、夯实公共消防安全基础

1.加强公共消防设施建设。结合经济社会发展,科学编制修订城乡消防规划,2018年要完成所有欠账消火栓的增设和损坏消火栓的修复。在城市建设和改造中,要加快推进市政消火栓、消防水源管网和天然水源消防取水平台建设,确保管网建设与城市改造、道路建设同步。

2.加强农村(社区)消防基础工作。结合我县城乡供水一体化工程建设,加强农村公共消防供水基础设施建设。设立公共消防器材配置点,提倡和鼓励家庭配备常用灭火器材,高层住户配备逃生器材,提高自防自救能力。市政管网应按消防技术标准的要求铺设供水管网,并设置室外消火栓;对无市政供水但居民相对密集的地区,参照市政供水管网要求铺设消防供水管网,合理设置室外消火栓和消防取水口。各乡()政府及公安派出所要加强对村(居)委会消防安全工作的指导,督促开展消防安全检查、火灾隐患整治、消防宣传教育等日常消防安全管理活动,每半年至少开展一次集中性的检查、宣传、指导

三、强化消防队伍建设

1.加强县本级多种形式消防队伍建设。根据经济社会发展和应急救援的需要,加大对救援力量、战勤保障和灭火救援物资储备等建设的投入。2018330日前,县中心城区完成1个一类小型消防站、2个二类小型消防站、2个三类小型消防站建设任务,配置标准按照《赣州市小型消防站建设工作实施方案》的相应规定执行。

2.加强乡(镇)多种形式消防队伍建设。各乡(镇)政府按照消防安全“网格化”建设要求,加强消防队伍建设,切实做好消防车和相关消防装备的存放管理和日常维护等工作营前镇、黄埠镇、社溪镇、寺下镇按一类小型消防站标准配备13.5吨水罐消防车、2辆电动小型消防车,其余乡(镇)按三类小型消防站配备1辆电动小型消防车各乡(镇)消防队伍建设要结合现有的民兵预备役、森林防火器材等,确保配置科学合理。消防站的规划选址、建筑标准和消防车辆、器材的配备均按照《赣州市小型消防站建设工作实施方案》相应规定执行,确保消防站建设达到上级验收标准,确保所添置的消防器材和设备有场所存放并妥善保管

四、强化火灾隐患排查整治

1.开展日常消防安全检查。各乡(镇)、部门要按照国务院《消防安全责任制实施办法》有关规定,认真履行工作职责。要建立常态化火灾隐患排查整治机制,加强对人员密集场所、工厂企业、易燃易爆场所、出租屋、群租房、自建房、“三合一”“多合一”“九小”等场所消防安全检查在重要时间节点及时开展消防安全隐患排查。针对火灾发生规律和特点,有计划、有步骤、有针对性地开展各种形式的消防安全检查,发现问题,及时督促整改

2.开展公共消防设施专项排查整治。城建、城管、房管、消防等部门要加强公共消防设施的检查维修,重点检查消火栓启闭阀是否灵活,闷盖内胶垫圈是否完整,消火栓零部件是否有损坏、失落,排水水压情况是否正常等,逐个进行测试和记录。对没有出现问题的消火栓按时进行维护和保养,对出现问题的逐一登记造册,建立台账,及时解决。中心城区外各乡(镇)公共消防设施由各乡(镇)政府负责排查整治。

五、建立健全消防安全管理长效机制

1.建立稳定的消防投入经费保障机制。要建立和完善消防经费与经济社会发展、财力水平相适应的经费保障机制,将消防专项规划编制、应急救援保障、消防基础设施建设、消防装备配备、日常运行等经费开支全部纳入县、乡(镇)两级财政预算,在年度工作责任书中予以明确。

2.建立部门联合执法机制。要加大执法力度,强化联合执法,建立健全消防安全信息通报和执法协作制度,共同查处严重危及公众生命安全的消防安全违法行为。

3.健全责任追究机制。建立健全消防安全工作责任追究制度县消防安全委员会要组织开展消防安全工作督查督导,对工作落实不到位或发生火灾的,要及时进行调查核实。在消防安全行政审批、公共消防设施建设、重大火灾隐患整改、消防力量发展等方面工作不力、失职渎职的,要依法依纪追究有关人员责任;对发生较大以上亡人火灾事故或情节严重的火灾事故除追究火灾直接责任人的责任外,还将按照《消防安全责任制实施办法》对相关责任单位和人员严肃问责;对涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

 

 

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